杭建监总（2011）56号文(wén)件
关于进一步加强建筑起重机械安装拆卸和使用(yòng)**管理(lǐ)的若干意见
杭建监总（2011）56号文(wén)件
各有(yǒu)关单位：
為(wèi)了进一步加强建筑起重机械的安装拆卸和使用(yòng)**管理(lǐ)，防止建筑起重机械倒塌或吊笼坠落等引起的施工**事故，确保施工人员生命和财产**，现在原杭建监总〔2010〕33号文(wén)的基础上，对起重机械**管理(lǐ)工作，提出如下补充意见，望各单位遵照执行。
一、规范建筑起重机械安装（拆卸）告知、使用(yòng)登记管理(lǐ)
為(wèi)了进一步规范起重机械安装（拆卸）告知及使用(yòng)登记管理(lǐ)工作，简化办事流程，提高办事效率，市总站将在8月1日后，设立专门窗口和人员集中受理(lǐ)起重机械安装告知、使用(yòng)登记、拆除告知等备案资料，具體(tǐ)办事程序可(kě)至市总站外网通知公告栏内（www.hzjsjd.com）查看《关于调整建筑起重机械安装、拆卸告知和使用(yòng)登记备案程序的通知》。
二、规范建筑起重机械租赁管理(lǐ)
1、出租单位应当委托具有(yǒu)起重设备安装工程专业承包资质的安装单位，对使用(yòng)中的建筑起重机械进行日常维护和定期检查。
使用(yòng)单位应同安装单位签订建筑起重机械使用(yòng)维修合同。
2、起重机械产权单位、出租单位应当建立建筑起重机械**技术档案。没有(yǒu)完整**技术档案的建筑起重机械，不得出租、使用(yòng)。
3、对超过规定使用(yòng)年限的建筑起重机械，经**评估符合使用(yòng)条件的：产权单位应当在塔帽、驾驶室和基础节及以上三节标准节上进行黄黑警告标识；施工升降机应当在吊笼、对重上涂上黄黑警告标识；评估合格的*長(cháng)有(yǒu)效使用(yòng)期限，按《建筑起重机械**评估技术规程》（JGJ/T 189－2009）规定执行。
三、规范建筑起重机械安装、拆卸管理(lǐ)
1、施工总承包单位应当设立起重机械设备管理(lǐ)部门、负责企业起重机械的管理(lǐ)，使用(yòng)单位（项目部）应配备专职或兼职机械管理(lǐ)员。专（兼）职机械管理(lǐ)员应具有(yǒu)省建设行政主管部门颁发的上岗证（C证）。
２、外地进杭的起重机械安装单位，除按规定需办理(lǐ)进杭手续外，尚应到杭州市建筑起重机械产权备案部门办理(lǐ)安装资格登记手续（杭州市區(qū)除萧山(shān)、余杭外，由市建设工程质量**管理(lǐ)协会具體(tǐ)负责产权备案登记工作），未进行资格登记的不得从事起重机械安拆作业。
３、塔式起重机安装专项施工方案中应包括安装位置平面和立面图；基础和附着装置的设置；顶升工况及附着节点详图；突发性故障的应对措施；**装置的调试等。安装完毕应填写《塔式起重机安装自检表》或《施工升降机安装自检表》。（表格参照相应规范执行，下同）
４、建筑起重机械拆卸作业，应根据施工现场的实际状况重新(xīn)编制或补充原拆卸专项施工方案，并报施工总承包单位和监理(lǐ)单位审核批准。
不能(néng)按照起重机械使用(yòng)说明书规定正常拆卸的塔机以及塔机倒塌事故发生后的拆卸，其专项拆卸方案应当进行专家论证。
５、建筑起重机械安装或拆卸作业以及使用(yòng)阶段的顶升加节作业时，安装单位项目负责人、施工技术负责人和**员应到场监管，并按下列要求配备足额的作业人员：
1）塔式起重机安装拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业人员应不少于4人。
2）施工升降机安装拆卸作业：起重机械安装拆卸工、起重司机等特种作业人员应不少于3人。
6、建筑起重机械安装或拆卸以及使用(yòng)阶段顶升加节作业时，施工总承包单位、出租单位、使用(yòng)单位、监理(lǐ)单位应派相关人员到现场旁站监督：
1）检查安装单位到岗管理(lǐ)人员、特种作业人员的数量，人员配备是否同告知表中的内容相符合，人员与上岗证是否一致。
2）监督安装单位执行建筑起重机械安装或拆卸工程专项施工方案情况。
3）落实拆装區(qū)域的地面**防护与警戒工作。
7、建筑起重机械在使用(yòng)阶段进行顶升加节或降节作业时，应符合下例规定：
1）安装单位应向该工程的施工单位、监理(lǐ)单位进行实时告知，并如实填写《塔式起重机顶升加节实时告知表》。
2）顶升加节作业，应由原安装单位的装拆人员进行，不得随意更换安装单位。
3）顶升加节前，由安装单位项目施工技术负责人对作业人员进行**技术交底、双方履行签字。并对设备进行**检查，符合要求方可(kě)实施顶升加节作业。
4）顶升加节完毕后，应经安装单位自检合格，再由施工总承包单位组织出租单位、安装单位、监理(lǐ)单位等有(yǒu)关人员进行验收，并填写《塔式起重机顶升加节验收表》。
8、进入施工现场的装拆人员应佩戴**防护用(yòng)品，高处作业人员应系**带，穿防滑鞋。作业人员严禁酒后作业。
9、当遇意外情况不能(néng)继续安装或拆卸作业时，应使已安装的部件达到稳定状态并固定牢固，经确认处于**状态后方可(kě)停止作业。作业人员下班离岗时，应采取必要的防护措施，并应设置明显的警示标志(zhì)。
10、自2011年7月1日起，工地新(xīn)安装的塔式起重机都必须配备**监控管理(lǐ)系统，所配备的**监控管理(lǐ)系统须满足《杭州市建设工程塔式起重机**监控管理(lǐ)系统实施办法》和《杭州市建设工程塔式起重机**监控管理(lǐ)系统技术规定》的要求，并与原塔式起重机出厂随机的**装置呈两套独立**保障系统。无**监控管理(lǐ)系统的，禁止使用(yòng)。
四、规范建筑起重机械使用(yòng)管理(lǐ)
1、使用(yòng)单位应根据不同施工阶段，周围环境以及季节、气候的变化、对建筑起重机械采取相应的**防护措施。在建筑起重机械活动范围内设置明显的**警示标志(zhì)，对集中作业區(qū)做好**防护。
2、安装单位应对起重机械的主要部件和**装置等进行经常性检查，每月不少于二次，并填写《塔式起重机周期检查表》或《施工升降机每月检查表》；当发现有(yǒu)**隐患时，应及时进行整改。
3、建筑起重机械停用(yòng)6个月以上的，复工前，应由施工总承包单位组织安装单位、使用(yòng)单位、租赁单位和监理(lǐ)单位验收，合格后方可(kě)使用(yòng)。并填写《塔式起重机安装验收表》或《施工升降机安装验收表》。
4、当塔式起重机、施工升降机、流动式起重机使用(yòng)周期超过一年的，应由相应资质的检验检测机构重新(xīn)进行年检。
5、轻小(xiǎo)型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、缆索起重机、桅杆起重机、铁路起重机、旋臂起重机等设备使用(yòng)周期超过二年的，应由相应资质的检验检测机构重新(xīn)进行年检。
6、建筑起重机械使用(yòng)前，应对起重司机、起重信号工、司索工等作业人员进行**技术交底。
7、遇有(yǒu)风速在12m／s及以上的大风或大雨、大雪(xuě)、大雾等恶劣天气时，塔式起重机应停止作业。雨雪(xuě)过后，应先经过试吊，确认制动器灵敏可(kě)靠后方可(kě)进行作业。
夜间施工应有(yǒu)足够照明，電(diàn)器線(xiàn)路设置、敷设和使用(yòng)等相关**措施应符合现行行业标准《施工现场临时用(yòng)電(diàn)**技术规范》JGJ46的要求。
8、施工升降机在使用(yòng)期间，其渐进式防坠**器、制动器应按规定定期做坠落、超重试验，试验结果应书面记录，留存现场备查。
9、钢丝绳式施工升降机应具有(yǒu)重量限制器；与曳引机构一體(tǐ)化的防坠**器应具备防坠功能(néng)，应由设备供应商(shāng)负责将防坠**器送回原厂维护保养和重新(xīn)标定检测。
10、当起重机械附着水平距离、间距等不能(néng)满足使用(yòng)说明书的要求时，应进行专项设计计算、绘制施工图。附着装置的构件和预埋件应由原制造厂家或具有(yǒu)相应能(néng)力的企业制作。
11、工作时间内司机不得离开施工升降机。当有(yǒu)特殊情况离开或下班离岗时，应将吊笼停到*底层，关闭電(diàn)源并锁好吊笼门、围栏门。
12、施工升降机使用(yòng)过程中，运载物(wù)料的尺寸不应超过吊笼的界限。
13、高处作业吊篮租赁、安装、拆卸、使用(yòng)应严格按（2010）45号《杭州市建筑施工高处作业吊篮**管理(lǐ)规定》执行。悬挂吊篮的支架支撑点处结构的承载能(néng)力，应大于所选择吊篮各工况的荷载*大值。悬挂机构前支架严禁支撑在女儿墙上、女儿墙外或建筑物(wù)挑檐边缘。悬挂机构前支架应与支撑面保持垂直，脚轮不得受力。吊篮内的作业人员不应超过2人。
五、规范建筑起重机械维护保养管理(lǐ)
1、在每天开工前和每次换班前，建筑起重机械司机应按使用(yòng)说明书及**技术规程要求对起重机械进行检查，对检查结果填入《塔式起重机每日使用(yòng)前检查表》或《施工升降机每日使用(yòng)前检查表》，发现问题应向使用(yòng)单位报告。
2、建筑起重机械应当经常进行检查、维护和保养，传动部分(fēn)应有(yǒu)足够的润滑油；对易损件必须经常检查、维修或更换；对机械的螺栓，特别是经常振动的零件，如塔身连接螺栓应经常进行检查是否松动，如有(yǒu)松动则必须及时拧紧或更换。
3、当使用(yòng)过程中建筑起重机械发生故障时，应及时维修。维修期间必须停止作业，并应有(yǒu)监护人看管。
4、产权单位或安装单位应按使用(yòng)说明书的要求定期对建筑起重机械的机械、電(diàn)气系统等进行小(xiǎo)修、中修和大修。
5、建筑起重机械每次重新(xīn)安装前，以及小(xiǎo)修、中修和大修时，应特别注意由技术人员和专业维修人员检查各结构件材料及焊缝，若发现变形、锈蚀、裂纹等情况应及时进行分(fēn)析，并按有(yǒu)关标准进行修复或更换。
六、加强对使用(yòng)年限较長(cháng)建筑起重机械的管理(lǐ)
1、超过规定使用(yòng)年限的塔式起重机和施工升降机应进行**评估，具體(tǐ)年限参照以下要求执行。
塔式起重机： 630KN.m以下（不含630KN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）；630KN.m－1250KN.m（不含1250KN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）；1250KN.m以上（含1250KN.m），出厂年限超过20年（不含20年）；
施工升降机： 出厂年限超过8年（不含8年）的SC型施工升降机；出厂年限超过5年（不含5年）的SS型施工升降机。
2、為(wèi)了加强超年限起重机械的评估管理(lǐ)，在当前尚未形成社会评估机构之前，建议市质量**管理(lǐ)协会充分(fēn)发挥行业协会的自律作用(yòng)，建立起重机械**评估专家库，组织产权单位和聘请机械、電(diàn)气和无损检测等专业技术人员开展**评估工作，严格按照JGJ／T189-2009《建筑起重机械**评估技术规程》进行**评估，并依据起重机械设备检测、无损探伤报告、影像等资料，出具**评估意见。
注：本文(wén)件中所涉及的表格如下：
表1 附录Ａ《塔式起重机安装自检表》
表2 附录Ｂ《塔式起重机安装验收记录表》
表3 附录Ｃ《塔式起重机周期检查表》
表4 《塔式起重机顶升加节实时告知表》。
表5 《塔式起重机每日使用(yòng)前检查表》
表６ 《塔式起重机顶升加节验收表》
表７ 附录Ｂ《施工升降机安装自检表》
表８ 附录Ｃ《施工升降机机安装验收表》
表９ 附录Ｅ《施工升降机每日使用(yòng)前检查表》
表10 附录Ｆ《施工升降机每月检查表》
其中：表１、表２、表３样式与内容详见《建筑施工塔式起重机安装、使用(yòng)、拆卸**技术规程》JGJ196-2010。
表７、表８、表９、表10样式与内容详见《建筑施工升降机安装、使用(yòng)、拆卸**技术规程》JGJ215-2010。
表4、表5、表6样式详见附件一、二、三
附件一：《塔式起重机顶升加节实时告知表》。
附件二：《塔式起重机每日使用(yòng)前检查表》
附件三：《塔式起重机顶升加节验收表》
杭州市建设工程质量**监督总站
二○一一年七月十一日