杭建监总（2010）45号
杭建监总（2010）45号
关于印发《杭州市建筑施工高处作业
吊篮**管理(lǐ)规定》（试行）的通知
各有(yǒu)关单位：
為(wèi)进一步规范和加强对危险性较大的高处作业吊篮**管理(lǐ)，积极防范和遏制建筑施工**事故的发生，我站制定了《杭州市建筑施工高处作业吊篮**管理(lǐ)规定》（试行），现印发给你们，请于发布之日起执行。
附：杭州市建筑施工高处作业吊篮**管理(lǐ)规定
杭州市建设工程质量**监督总站
二○一○年六月一日
主题词：建筑施工 吊篮作业 **管理(lǐ) 规定
抄 报：市建委，委工程处、科(kē)教处、法规处、宣传处，杨 军，
袁建进、裘新(xīn)谷诸领导
发：各區(qū)、县（市）监督站，各科(kē)室
签 发：王 萌 校对：陈國(guó)良
杭州市建筑施工高处作业吊篮**管理(lǐ)规定
（试行）
**条 為(wèi)进一步加强本市建筑施工高处作业吊篮（以下简称“吊篮”）的**监督管理(lǐ)，规范吊篮租赁、安装、拆卸、使用(yòng)行為(wèi)，防止和减少吊篮作业**事故的发生，保障人民(mín)生命财产**，特制定本规定。
**条 本市行政區(qū)域内建设工程施工现场吊篮租赁、安装、拆卸、使用(yòng)管理(lǐ)，适用(yòng)本规定。
第三条 杭州市建设工程质量**监督总站负责全市受监工程吊篮的管理(lǐ)工作。各區(qū)建设工程质量**监督站负责对本辖區(qū)内受监工程的吊篮实施监督管理(lǐ)。
第四条 吊篮租赁单位应依法取得营业执照后，方可(kě)对外出租。吊篮产权单位在租赁（使用(yòng)）设备前，必须到当地建设行政主管部门办理(lǐ)设备产权登记备案手续，方可(kě)租赁（使用(yòng)）。
出租吊篮时，租赁单位应当与使用(yòng)单位签订租赁合同、**管理(lǐ)协议，明确各自的**责任。租赁合同中应当明确使用(yòng)单位不得转租吊篮等内容。
第五条 租赁单位購(gòu)置的吊篮必须具有(yǒu)生产资质的厂家生产的产品。出租或使用(yòng)的吊篮应当具有(yǒu)产品合格证、产品型式检验报告和使用(yòng)说明书，严禁使用(yòng)不合格产品。
租赁单位应建立健全吊篮的**技术档案。
第六条 租赁单位应派专业人员（也可(kě)委托安装单位派人）负责吊篮设备日常使用(yòng)的维修保养和检查工作，确保吊篮的**技术性能(néng)和**装置符合规范标准要求。
第七条 存在下列情况之一的吊篮，不得出租、使用(yòng)：
（一）属于國(guó)家和本市明令淘汰或禁止使用(yòng)的；
（二）超过**技术标准、制造厂家及有(yǒu)关要求规定的使用(yòng)年限的；
（三）经检验达不到國(guó)家和行业**技术标准规定的；
（四）没有(yǒu)齐全有(yǒu)效的**保护装置的。
第八条 吊篮的安装和拆卸工作应当由相应资质的安装单位负责装拆。无安装资质的租赁单位和使用(yòng)单位不得安装、拆卸吊篮。吊篮安装、拆卸作业人员应持有(yǒu)《登高架设作业资格证》，方可(kě)上岗作业。
第九条 吊篮安装单位应当履行下列**生产管理(lǐ)职责：
（一）吊篮安装、拆卸前，安装单位应当制定安装、拆卸专项方案，并报使用(yòng)单位、总承包单位和监理(lǐ)单位审核，同时应对安装作业人员进行**技术交底；
（二）施工高度50米及以上的建筑幕墙安装工程采用(yòng)高处作业吊篮的，应将吊篮安装、拆卸方案纳入建筑幕墙安装工程方案并经专家论证，方可(kě)实施。
（三）吊篮安装和拆卸作业，应设置警戒區(qū)，安装单位指派专人负责统一指挥和监督，禁止无关人员进入；
第十条 吊篮安装完毕并自验合格后，报法定检验检测机构检测。检测合格后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用(yòng)单位、监理(lǐ)单位进行验收，并填写《高处作业吊篮安装验收表》和《杭州市建设工程高处作业吊篮安装使用(yòng)登记表》，自检测合格之日起十五日内，到工程受理(lǐ)的监督机构登记备案。
吊篮在同一施工现场进行二次移位安装后，由施工总承包单位组织安装单位、租赁单位、使用(yòng)单位、监理(lǐ)单位进行验收，填写《高处作业吊篮安装验收表》，存现场备查。
第十一条 使用(yòng)单位应当履行下列**生产管理(lǐ)职责：
（一）审查安装单位的营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告，审查安装、拆卸专项施工方案，审查安装、拆卸人员的资格证书。
（二）制定吊篮**生产管理(lǐ)制度和吊篮使用(yòng)的操作规程，并根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，采取相应的**防护措施；
（三）督促租赁单位（安装单位）专业人员对吊篮进行日常检查和维修保养。每班作业前，使用(yòng)单位人员应对吊篮进行一次检查，检查合格后方可(kě)进行作业。
（四）对吊篮作业人员进行岗前**生产教育和操作**技术交底。并配备齐全有(yǒu)效的**防护用(yòng)品。
（五）停用(yòng)5日以上的吊篮使用(yòng)前，应对吊篮实行专项检查并有(yǒu)检查记录。
第十二条 施工总承包单位应当履行下列**生产管理(lǐ)职责：
（一）工程实行总承包的，施工总承包单位应与吊篮使用(yòng)单位签订**生产责任书，明确各自的**责任。
（二）审查租赁单位、安装单位和使用(yòng)单位的资质证书或营业执照，吊篮的产品合格证及产品型式检验报告；审查安装、拆卸专项施工方案，审核吊篮安装人员和操作人员的资格证。
（三）提供和保证施工现场达到吊篮安装、拆卸所需的車(chē)辆进出场条件和安装、拆卸**条件，并提供临时用(yòng)電(diàn)電(diàn)源。
（四）组织安装单位、租赁单位、使用(yòng)单位和监理(lǐ)单位对安装后的吊篮进行验收。
（五）监督使用(yòng)单位对吊篮做好**防护措施，督促租赁单位（安装单位）对吊篮进行日常检查和定期维修保养，派**管理(lǐ)人员对现场进行巡查，发现问题立即整改或要求相关单位整改。
第十三条 吊篮操作人员须经专业技术培训，并经考核合格取得上岗证后方可(kě)操作。
第十四条 吊篮作业时，严禁超载。吊篮上宜设置超载保护装置。严禁使用(yòng)与说明书规格不符的超長(cháng)吊篮。作业时，吊篮下方严禁站人，严禁交叉作业。
第十五条 操作人员在作业中应当严格遵守有(yǒu)关标准规范、操作规程及产品说明书的要求，严禁违章操作。
操作人员在作业中有(yǒu)权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
第十六条 在每班作业前，操作人员应当对吊篮进行检查，发现事故隐患或者其他(tā)不**因素时，应当告知维修人员立即处理(lǐ)，排除事故隐患或不**因素后，方可(kě)使用(yòng)吊篮。
第十七条 吊篮出现故障或者发生异常情况时，操作人员应当立即停止使用(yòng)，消除故障和事故隐患后，方可(kě)重新(xīn)投入使用(yòng)。
第十八条 **锁必须在有(yǒu)效标定期内使用(yòng)，有(yǒu)效标定期不大于一年。**锁应由相应资质的检验检测机构检验。检验标识应粘贴在**锁的明显位置处，同时应在**管理(lǐ)资料中存档。
第十九条 吊篮操作人员应当配备独立于悬吊平台的**绳及**带或其它**装置。
**绳应当固定于有(yǒu)足够强度的建筑物(wù)结构上。严禁将**绳、**带直接固定在吊篮结构上。
**十条 对作业环境的要求：
（一）严禁在大雾、暴雨、大雪(xuě)等恶劣气候条件下进行作业。
（二）工作处阵风风速大于8.3m／s（相当于5级风力）时，操作人员不准上悬吊平台。
（三）有(yǒu)架空输電(diàn)線(xiàn)场所，吊篮的任何部位与输電(diàn)線(xiàn)的**距离不应小(xiǎo)于10m。如果条件限制，应当与有(yǒu)关部门协商(shāng)，并采取**防护措施后方可(kě)使用(yòng)吊篮。
（四）禁止夜间施工。
（五）施工范围下方如有(yǒu)道路、通道时，必须设置警示線(xiàn)或**护栏，并且在周围设置醒目的警示标志(zhì)并派专人监护。
**十一条 利用(yòng)吊篮进行電(diàn)焊作业时，严禁用(yòng)吊篮做電(diàn)焊接線(xiàn)回路。吊篮内严禁放置氧气瓶、乙炔瓶、電(diàn)焊机等易燃易爆品。
在外墙上施焊、打玻璃胶等作业，应对吊篮工作钢丝绳和**钢丝绳实施隔离防护，对使用(yòng)中粘附到钢丝绳上的玻璃胶带纸、涂料、水泥等污物(wù)应及时清理(lǐ)干净。
**十二条 严禁将吊篮用(yòng)作垂直运输设备。作业人员必须在地面进出悬吊平台，严禁作业人员从窗口出入。严禁作业人员从一悬吊平台跨入另一悬吊平台。
**十三条 配重有(yǒu)质量标记，应准确牢固地安装在悬挂机构的配重穿杆上，并具有(yǒu)防挪移措施。
**十四条 工作钢丝绳和**钢丝绳的尾端固定应牢固、可(kě)靠。应设置**环，绳夹数量為(wèi)4只。间距、固定方式应符合GB5976-86钢丝绳夹的有(yǒu)关规定。并严格执行GB5972钢丝绳报废规定。
**十五条 吊篮用(yòng)電(diàn)应按照施工现场临时用(yòng)電(diàn)规范JGJ46-2005要求，设置开关箱。
**十六条 维修和拆卸吊篮时，应先切断電(diàn)源，并在显著位置设置“维修禁用(yòng)”和“拆除禁用(yòng)”的警示牌，并指派专人值守。
**十七条 监理(lǐ)单位应当监督检查吊篮的使用(yòng)情况，发现存在事故隐患的，应当要求相关单位整改。对拒不整改的，应当及时向建设单位或有(yǒu)关监督部门报告。
**十八条 建设工程质量**监督部门应采取巡查、抽查方式对吊篮的安装、使用(yòng)情况进行监督检查。发现**隐患时，监督部门应当责令责任单位进行整改；责任单位对**隐患未采取措施予以消除的，将依据有(yǒu)关规定予以处罚，并依据市建委关于《杭州建设市场主體(tǐ)信用(yòng)记录记分(fēn)标准》，对相关责任单位和责任人员进行信用(yòng)扣分(fēn)。造成**事故的，依法追究有(yǒu)关责任单位和人员的法律责任。
杭州市建设工程质量**监督总站
二○一○年六月